А) наименование, местонахождение клиента-бенефициара, идентификационный номер налогоплательщика;
Постановление Правительства РФ от 08.11.2013 N 1005 (ред от 18.07.2019) «О банковских гарантиях, используемых для целей Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (вместе с «Дополнительными требованиями к банковской гарантии, используемой для целей Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», «Правилами ведения и размещения в единой информационной системе в сфере закупок реестра банковских гарантий»)
В соответствии с Федеральным законом «О системе договоров в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд» Правительство Российской Федерации постановляет:
Дополнительные требования к банковской гарантии, используемой для целей Федерального закона «О системе договоров в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
Перечень документов, представляемых клиентом в банк одновременно с требованием об уплате денежной суммы по банковской гарантии;
Правила ведения и размещения в единой информационной системе по вопросам заключения договоров реестра банковских гарантий;
Форма требования об уплате денежной суммы по банковской гарантии;
Правила формирования и ведения закрытого реестра банковских гарантий.
До ввода в эксплуатацию единой информационной системы в сфере закупок реестр банковских гарантий публикуется на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для публикации сведений о размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг;
При формировании сведений и документов для включения в реестр банковских гарантий до 31 декабря 2016 года указывается номер извещения о заключении договора, публикуемого на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для публикации сведений о размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг или уникальный номер договора, по которому выдана банковская гарантия, с момента регистрации договоров, а с 1 января 2017 года — идентификационный код договора.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 г., за исключением подпункта «в» раздела 4 Положения, утвержденного настоящим постановлением, которое вступает в силу с 1 января 2015 г.
Премьер-министр
Российская Федерация
Д. МЕДВЕДЕВ
Прошедший
Постановление правительства
Российская Федерация
От 8 ноября 2013 г. № 1005
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ
ГАРАНТИРОВАННОМУ БАНКУ, ИСПОЛЬЗУЕМОМУ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО
ЗАКОНА «О ДОГОВОРНОМ РЕЖИМЕ В ОБЛАСТИ ПРИОБРЕТЕНИЯ ТОВАРОВ,
РАБОТЫ, УСЛУГИ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ ГОСУДАРСТВОМ
И МУНИЦИПАЛЬНЫЕ НУЖДЫ»
Банковская гарантия выдается в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, вид которой предусмотрен Федеральным законом «О системе договоров в сфере закупок товаров, работ, услуги для государственных и муниципальных нужд», лицо, уполномоченное действовать от имени банка (далее — поручитель), на условиях, определенных гражданским законодательством и статьей 45 Федерального закона «О договорной системе в сфере приобретения товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд», при соблюдении следующих требований:
Права заказчика в случае ненадлежащего исполнения или неисполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, обеспеченных банковской гарантией, предъявить на бумажном носителе или в форме электронного документа требование об уплате денежной суммы по банковской гарантии, предоставленной в обеспечение исполнения договора, в размере цены договора, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных договором и уплачивается заказчиком, но не превышает суммы гарантии исполнения договора;
Права заказчика в случаях, установленных частью 15 статьи 44 Федерального закона «О системе закупок в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», на предъявление иска в бумажном или в виде электронного документа об уплате денежной суммы по банковской гарантии, предоставленной в качестве обеспечения заявки, в размере гарантии заявки, установленной в извещении о заключении договора, договорной документации;
Права заказчика в случае ненадлежащего соблюдения или несоблюдения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) требований по обеспечению качества товаров, работ, услуг, а также требований к гарантийному сроку и (или) объем гарантий их качества, гарантийное обслуживание товаров (далее — гарантийные обязательства), обеспеченных банковской гарантией, предъявление на бумажном носителе или в форме электронного документа требования об уплате денежной суммы по договору банковская гарантия, выдаваемая в качестве обеспечения исполнения гарантийных обязательств, в форме и размере, установленных в договоре в соответствии с Федеральным законом «О контрактной системе в сфере приобретения товаров, работ, услуги для государственных и муниципальных нужд»;
Права клиента на передачу права требования по банковской гарантии при изменении клиента в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с предварительным уведомлением гаранта;
Условия о том, что расходы, возникающие при перечислении денежных средств гарантом по банковской гарантии, несет гарант;
Перечень документов, представляемых клиентом в банк одновременно с требованием об уплате суммы денег по банковской гарантии, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 8 ноября 2013 г. N 1005 «О банковских гарантиях, используемых для целей Федерального закона «О договорном режиме при приобретении товаров, работ, услуг для удовлетворения государственных и муниципальных нужд»;
Положений о праве гаранта отказать в удовлетворении требования заказчика об оплате по банковской гарантии в случае непредставления заказчиком гаранту уведомления о нарушении поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий договора, гарантийных обязательств или расторжения договора (за исключением случаев, когда направление такого уведомления предусмотрено условиями договора или законодательством Российской Федерации);
Требования к клиенту предоставить гаранту отчет об исполнении договора, гарантийных обязательств;
Требования к клиенту о предоставлении поручителю одновременно с требованием об уплате денежной суммы по банковской гарантии документов, не включенных в перечень документов, представляемых клиентом в банк одновременно с требованием об уплате денежной суммы по банковской гарантии банковской гарантии, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 8 ноября 2013 г. N 1005 «О банковских гарантиях, используемых для целей Федерального закона «О системе договоров в сфере закупок товаров, работ, услуги для государственных и муниципальных нужд»;
В) обязательное наличие нумерации на всех листах банковской гарантии, которая должна быть прошита, подписана и скреплена печатью гаранта, если она выдается в письменной форме на бумажном носителе на нескольких листах.
Прошедший
Постановление правительства
Российская Федерация
От 8 ноября 2013 г. № 1005
ПУТЕШЕСТВОВАТЬ
ДОКУМЕНТЫ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ КЛИЕНТОМ В БАНК ОДНОВРЕМЕННО
С ЗАЯВЛЕНИЕМ О ВЫПЛАТЕ ДЕНЕГ
ПО БАНКОВСКОЙ ГАРАНТИИ
1. Одновременно с требованием об уплате денежной суммы по банковской гарантии (далее — требование по банковской гарантии), предоставленной в качестве обеспечения по заявке, бенефициар направляет гаранту документ, подтверждающий полномочия лица, подписал требование по банковской гарантии (доверенность) (в случае если требование о выдаче банковской гарантии подписано лицом, не указанным в ЕГРЮЛ в качестве лица, имеющего право действовать от имени бенефициара без доверенности адвокат).
2. Одновременно с требованием о банковской гарантии в качестве обеспечения исполнения договора предъявляются требования о гарантировании качества товаров, работ, услуг, а также требования к гарантийному сроку и (или) объему гарантий за его качество, для гарантийного обслуживания товара бенефициар направляет гаранту следующие документы:
А) расчет суммы, включаемой в требование по банковской гарантии;
Б) платежное поручение, подтверждающее перечисление бенефициаром аванса принципалу, с отметкой банка бенефициара или Федерального казначейства в момент исполнения (если выплата аванса предусмотрена договором, а требование банковской гарантии, предоставляемой в качестве обеспечения исполнения договора, возникает в случае ненадлежащего исполнения принципалом обязательств по возврату аванса);
В) документ, подтверждающий наступление гарантийного случая в соответствии с условиями договора (в случае предъявления требования о банковской гарантии в случае ненадлежащего исполнения принципалом обязательств в течение гарантийного срока);
Г) документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего требование о выдаче банковской гарантии (доверенность) (в случае если требование о выдаче банковской гарантии подписано лицом, не внесенным в Единый государственный реестр юридических лиц в качестве лицо, имеющее право действовать от имени бенефициара без доверенности).
Прошедший
Постановление правительства
Российская Федерация
От 8 ноября 2013 г. № 1005
ПРАВИЛА
СОХРАНЕНИЕ И РАЗМЕЩЕНИЕ В ЕДИНОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ
В ОБЛАСТИ ЗАКЛЮЧЕНИЯ РЕЕСТРА БАНКОВСКИХ ГАРАНТИЙ
1. Настоящее Положение устанавливает порядок ведения и размещения в единой контрактной информационной системе реестра банковских гарантий, используемых для целей Федерального закона «О контрактной системе закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». », за исключением банковских гарантий, которые предоставляются в качестве обеспечения требований, исполнения договоров и требований по гарантиям качества товаров, работ, услуг, а также требований к сроку гарантии и (или) объему гарантии на их качество, на гарантийное обслуживание товаров (далее — гарантийные обязательства), если такие запросы, договоры, залоговые обязательства содержат сведения, составляющие государственную тайну (далее соответственно регистрация, банковская гарантия).
2. В реестр включаются банковские гарантии, выданные банками, отвечающими требованиям, установленным Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 45 Федерального закона «О системе договоров в сфере закупок товаров, работ, услуги для государственных и муниципальных нужд».
3. Казначейство Федерации ведет учет и размещает его в единой информационной системе по заключению договоров. При этом информация о банковских гарантиях, предусмотренная пунктом 4 настоящих Правил, не размещается на официальном сайте единой информационной системы в телекоммуникационной и информационной сети «Интернет».
4. В реестр включаются сведения и документы, указанные в части 9 статьи 45 Федерального закона «О системе договоров в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», а также Что:
А) наименование, местонахождение клиента-бенефициара, идентификационный номер налогоплательщика;
Б) копия документа об изменении условий банковской гарантии (при наличии);
Г) сведения об отказе клиента от принятия банковской гарантии (при наличии);
Д) иные сведения, предусмотренные настоящими Правилами.
5. В целях ведения учета банк не позднее рабочего дня, следующего за днем выдачи банковской гарантии или днем внесения изменений в условия банковской гарантии, формирует и включает сведения и документы, указанные в раздела 4 настоящего Положения в реестре.
6. Реестр, включающий сведения и документы, указанные в пункте 4 настоящих Правил, формируется и ведется на государственном языке Российской Федерации. Наименование иностранных юридических лиц и фамилия, имя, отчество (при наличии) иностранных физических лиц и лиц без гражданства указываются как на государственном языке Российской Федерации, так и буквами латинского алфавита.
7. Дело, в том числе сведения и документы, указанные в пункте 4 настоящих Правил, хранится в соответствии со сроками хранения архивных документов, определяемыми в соответствии с частью 3 статьи 6 Федерального закона «Об архивном деле в Российской Федерации». Федерация».
8. Сведения и документы, указанные в подпунктах «а» — «в» пункта 4 настоящих Правил, подписываются электронной подписью, форма которой предусмотрена Федеральным законом «О системе договоров в сфере приобретение товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд», лицо, уполномоченное действовать от имени банка.
9. Казначейство Федерации в течение 3-х часов с момента включения банком сведений и документов в реестр автоматически проверяет:
А) наличие информации и документов в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил;
Б) соответствие порядка формирования информации и документов порядку, установленному в соответствии с пунктами 8 и 18 настоящего Положения.
10. В случае положительного результата проверки сведения и документы, указанные в пункте 4 настоящих Правил, впервые представленные банком по выданной банковской гарантии, образуют учетную запись, которой Казначейство Федерации присваивает уникальный номер При представлении банком сведений и измененных документов, указанных в подпункте 4 настоящих Правил, ранее сформированной записи реестра присваивается соответствующий порядковый номер, и запись реестра обновляется.
В случае отрицательного результата проверки сведения и документы, указанные в пункте 4 настоящих Правил, не формируют (не обновляют) учетную запись, о чем Казначейство Федерации уведомляет банк в течение 3 часов путем направления электронного протокола содержащие информацию о выявленных несоответствиях.
11. Уникальный регистрационный номер записи имеет следующую структуру:
А) 1-я, 2-я, 3-я категория — идентификационный код банка, выдавшего банковскую гарантию;
Б) 4-я, 5-я, 6-я, 7-я, 8-я, 9-я, 10-я, 11-я, 12-я, 13-я, 14-я цифры — идентификационный код клиента-бенефициара;
В) 15, 16 цифры: две последние цифры года, в котором была сформирована регистрационная запись;
Г) 17-я, 18-я, 19-я, 20-я цифры — порядковый номер регистрационной записи, присваиваемый последовательно по сплошной нумерации, проводимой в течение календарного года для каждого клиента;
Д) 21, 22 цифры — порядковый номер, присваиваемый каждой информации и каждому документу в регистрационной записи последовательно в соответствии с нумерацией, выполненной в регистрационной записи.
12. По результатам рассмотрения полученной банковской гарантии, в случае отказа в принятии банковской гарантии в срок, не превышающий 3-х рабочих дней с даты ее получения, Клиенты формируют и включают сведения, указанные в подпункте » д» раздела 4 настоящего Положения в реестре.
12(1). В реестр включаются сведения о прекращении обязательств принципала, обеспеченных банковской гарантией, и возврате банковской гарантии гаранту или об уведомлении, направленном бенефициаром гаранту, об освобождении от обязательств по банковской гарантии реестра договоров, заключенных клиентами, порядок ведения которого установлен Правилами ведения реестра договоров, заключенных клиентами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2013 г. N 1084 «О порядке ведения ведение учета договоров, заключенных клиентами, и учет договоров, содержащих сведения, составляющие государственную тайну».
13. Сведения, указанные в подпункте «д» пункта 4 настоящих Правил, подписываются электронной подписью, форма которой предусмотрена Федеральным законом «О системе договоров в сфере закупок товаров, работ, услуги для государственных и муниципальных нужд», от лица, имеющего право действовать от имени клиента.
14. Казначейство Федерации в течение 3 часов с даты включения в реестр заказчиком сведений, предусмотренных подпунктом «д» раздела 4 настоящего Положения, обеспечивает соблюдение сроков, предусмотренных пунктом 12, а также порядок формирования указанной информации, установленный в соответствии с пунктами 13 и 18 настоящего Положения.
15. В случае положительного результата проверки Казначейство Федерации присваивает указанным сведениям порядковый номер и обновляет соответствующую регистрационную запись.
16. В случае отрицательного результата проверки запись в реестре не актуализируется, о чем в течение 3-х часов уведомляется Казначейство Федерации путем направления электронного протокола с указанием сведений о выявленных несоответствиях.
17. Информация, предоставленная клиентом для включения в реестр, не может отличаться от информации, предоставленной клиентом лицу, предоставившему банковскую гарантию.
18. Порядок присвоения, применения, а также изменения идентификационных кодов банков и клиентов, порядок формирования информации и документов, указанных в пункте 4 настоящих Правил, в том числе с использованием справочников, реестров и классификаторов, применяемых в информационных системах в вопросах управления государственными и муниципальными финансами определяются Министерством финансов Российской Федерации.
19. Казначейство Федерации в течение 3 часов с момента присвоения уникального номера записи реестра или его обновления обеспечивает размещение указанной записи реестра в единой информационной системе в сфере приема на работу.
20. Потеря энергии. — Постановление Правительства РФ от 02.04.2015 N 308.
21. Регистрационные записи, размещаемые в единой информационной системе в сфере закупок, подписываются электронной подписью, вид которой предусмотрен Федеральным законом «О системе закупок в сфере закупок товаров, работ, услуг для для государственных и муниципальных нужд», Казначейство Федерации.
Прошедший
Постановление правительства
Российская Федерация
От 8 ноября 2013 г. № 1005
ФОРМА ТРЕБОВАНИЙ
О ВЫПЛАТЕ ДЕНЕГ
ПО БАНКОВСКОЙ ГАРАНТИИ
Примечание. Требование о выплате денежной суммы в качестве банковской гарантии и направляемые вместе с ним документы и (или) их копии оформляются в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Российская Федерация.
Прошедший
Постановление правительства
Российская Федерация
От 8 ноября 2013 г. № 1005
ПРАВИЛА
ФОРМИРОВАНИЕ И ВЕДЕНИЕ ЗАКРЫТОГО РЕЕСТРА
БАНКОВСКИЕ ГАРАНТИИ
1. Настоящие Правила устанавливают порядок формирования и ведения закрытого реестра банковских гарантий, предоставляемых в обеспечение оферт и (или) исполнения договоров, и (или) требований, гарантирующих качество товаров, работ, услуг, а также требования к гарантийному сроку и (или)) объему предоставления гарантий их качества, за гарантийное обслуживание товаров (далее — гарантийные обязательства), если такие требования, договоры, гарантийные обязательства содержат сведения, составляющие государственную тайну, в том числе включение сведений о таких банковских гарантиях, а также порядок и сроки предоставления выписки из указанной регистрации (далее соответственно регистрация, банковская гарантия).
2. В реестр включаются банковские гарантии, выданные банками, отвечающими требованиям, установленным Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 45 Федерального закона «О системе договоров в сфере закупок товаров, работ, услуги для государственных и муниципальных нужд».
3. Реестр ведется Федеральным казначейством.
4. В учет включаются сведения, указанные в части 9 статьи 45 Федерального закона «О системе закупок в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», а также:
А) наименование, местонахождение клиента-бенефициара, идентификационный номер налогоплательщика;
5. Реестр, включающий сведения, указанные в пункте 4 настоящих Правил, формируется и ведется на государственном языке Российской Федерации. Наименование иностранных юридических лиц, фамилия, имя, отчество (при наличии) иностранных физических лиц и лиц без гражданства указываются как буквами русского алфавита, так и буквами латинского алфавита.
6. Делопроизводство, включающее сведения, указанные в пункте 4 настоящих Правил, хранится в соответствии со сроками хранения архивных документов, определяемыми в соответствии с частью 3 статьи 6 Федерального закона «Об архивном деле в Российской Федерации» и Закон Российской Федерации «О государственной тайне».
7. Реестр ведется путем формирования или изменения записей реестра, включающих сведения, предоставленные банками, в соответствии с настоящими Правилами.
Последовательный набор записей журнала формирует журнал.
8. Реестр ведется в электронном виде, а при отсутствии возможности ведения его в электронном виде — на бумажном носителе.
9. Формирование и направление банком сведений для включения в реестр, в том числе порядок аккредитации права подписи отправителей сведений, а также направление выписок и протоколов Казначейством Федерации, в соответствии с настоящим Положением, осуществляются в соответствии с настоящим Положением в порядке и формах, установленных Министерством финансов Российской Федерации.
10. В целях ведения учета банк не позднее рабочего дня, следующего за днем выдачи банковской гарантии или днем внесения изменений в условия банковской гарантии, формирует и направляет в соответствии с пунктом 9 настоящего Положения, сведения, указанные в цифре 4 настоящего Положения, в территориальный орган Федерального казначейства по месту нахождения банка.
11. Сведения, которые должны быть включены в реестр и сформированы по формам, установленным в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил, подписываются лицом, имеющим право действовать от имени банка, и направляются банком на бумажном носителе, а в случае технически возможно, на съемном машинном носителе в соответствии с законодательством Российской Федерации о защите государственной тайны.
При направлении банком информации на бумажных и съемных машинных носителях информации банк обеспечивает идентичность информации, представленной на этих носителях.
12. Федеральное казначейство в течение одного рабочего дня со дня получения информации от банка проверяет:
А) наличие информации, указанной в пункте 4 настоящих Правил;
Б) соответствие порядка формирования и направления информации порядку, установленному цифрами 9 и 11 настоящего Положения.
13. В случае положительного результата проверки информация, впервые предоставленная банком, включается Казначейством Федерации в срок, предусмотренный пунктом 12 настоящих Правил, в реестровую запись, за которой она закреплена единый номер. Когда банк представляет измененную информацию, Федеральное казначейство включает указанную информацию в ранее созданную запись реестра, и запись реестра обновляется.
Запись в реестр вносится в реестр или обновляется в реестре Казначейством Федерации в день формирования (обновления) записи в реестре.
В день формирования (обновления) записи в реестре Федеральное казначейство направляет в банк выписку из реестра в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил.
14. В случае отрицательного результата проверки Казначейство Федерации не формирует и не обновляет запись в реестре, о чем уведомляет банк в срок, установленный пунктом 12 настоящих Правил, путем направления протокола на бумажном носителе, в котором содержится информацию о выявленных несоответствиях, и возвращает полученную информацию в банк.
15. Уникальный регистрационный номер записи имеет следующую структуру:
А) 1-я цифра — код регистрационной характеристики, который принимает значение «С»;
Б) 2-я, 3-я, 4-я цифры — первые три цифры идентификационного кода банка, выдавшего банковскую гарантию;
В) 5-я и 6-я цифры — две последние цифры года, в котором сделана регистрационная запись;
Г) категории 7, 8, 9, 10 — код территориального органа Федерального казначейства, формирующего запись в реестре;
Д) 11-я, 12-я, 13-я цифры — порядковый номер записи в реестре, присваиваемый последовательно по сплошной нумерации, проводимой в течение календарного года для каждого территориального органа Федерального казначейства и для каждого банка.
16. По требованию гаранта, принципала или бенефициара Казначейство Федерации обязано представить на бумажном носителе выписку из реестра о включенных в реестр сведениях об указанной банковской гарантии, а также направляет указанные сведения по запросу государственный орган (организация местного самоуправления), имеющий право на получение такой информации. Запросы на выписку из реестра направляются в территориальный орган Федерального казначейства по месту нахождения заявителя.
Положений о праве гаранта на отказ в удовлетворении требования заказчика об оплате по независимой гарантии в случае непредставления заказчиком уведомления гаранту о нарушении поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий договора, гарантийных обязательств или расторжения договора (за исключением случаев, когда такое уведомление предусмотрено условиями договора или законодательством Российской Федерации);
Документы к требованию по банковской гарантии
Постановление Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2014 г. N 1339 (Официальный интернет-портал правовой информации www. pravo. gov. ru, 12.12.2014, N 0001201412120028);
Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2018 г. N 768 (Официальный интернет-портал правовой информации www. pravo. gov. ru, 03.07.2018, N 0001201807030014);
Постановление Правительства Российской Федерации от 18 июля 2019 г. N 920 (Официальный интернет-портал правовой информации www. pravo. gov. ru, 22.07.2019, N 0001201907220029);
Постановление Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2021 г. N 2369 (Официальный интернет-портал правовой информации www. pravo. gov. ru, 24 декабря 2021 г., N 0001202112240017) (вступило в силу с 1 января 2022 г)..
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 г., за исключением подпункта «в» раздела 4 Положения, утвержденного настоящим постановлением, которое вступает в силу с 1 января 2015 г.
Премьер-министр
Российская Федерация
Д. Медведев
ПРОШЕДШИЙ
Постановление правительства
Российская Федерация
От 8 ноября 2013 г. № 1005
Независимая гарантия выдается в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, вид которой предусмотрен Федеральным законом «О системе договоров в сфере закупок товаров, работ, услуги для государственных и муниципальных нужд», лицо, уполномоченное выступать от имени поручителя, в сроки, определенные гражданским законодательством и статьей 45 Федерального закона «О договорном режиме приобретения товаров, работ, услуг для удовлетворения государственных и муниципальных нужд», при соблюдении следующих требований:
Права заказчика в случае ненадлежащего исполнения или неисполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, гарантированных независимой гарантией, предъявить на бумажном носителе или в форме электронного документа требование об уплате денежной суммы по независимой гарантии, предоставленной в качестве гарантии исполнения договора, на сумму цены договора, уменьшенную на сумму, пропорциональную объему фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных договором и уплачивается заказчиком, но не превышает суммы гарантии исполнения договора;
Право заказчика в случае, предусмотренном пунктом 7 части 10 статьи 44 Федерального закона «О системе закупок в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», представить на бумажном носителе или в форме электронного документа требование об уплате денежной суммы в соответствии с независимой гарантией, предоставленной в качестве обеспечения заявки, в размере обеспечения заявки, указанной в извещении о закупке, документации о закупке (при наличии указанной гарантии Федеральный закон предусматривает документальное оформление приобретения);
Права заказчика в случае ненадлежащего соблюдения или несоблюдения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) требований по обеспечению качества товаров, работ, услуг, а также требований к гарантийному сроку и (или) объем гарантий их качества, гарантийного обслуживания товаров (далее — гарантийные обязательства), обеспеченных независимой гарантией, предъявлением на бумажном носителе или в форме электронного документа требования об уплате денежной суммы по независимой гарантии, предоставляемой в качестве обеспечения исполнения гарантийных обязательств, в форме и размере, установленных в договоре в соответствии с Федеральным законом «О контрактной системе в сфере приобретения товаров, работ, услуги для государственных и муниципальных нужд»;
Права клиента на передачу права требования по независимой гарантии при изменении клиента в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с предварительным уведомлением гаранта;
Условия о том, что расходы, возникающие в связи с перечислением денежных средств гарантом по независимой гарантии, несет гарант;
Положений о праве гаранта на отказ в удовлетворении требования заказчика об оплате по независимой гарантии в случае непредставления заказчиком уведомления гаранту о нарушении поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий договора, гарантийных обязательств или расторжения договора (за исключением случаев, когда такое уведомление предусмотрено условиями договора или законодательством Российской Федерации);
Требования к клиенту предоставить гаранту отчет об исполнении договора, гарантийных обязательств;
В) обязательное наличие нумерации на всех листах самостоятельной гарантии, которая должна быть прошита, подписана и скреплена печатью (при наличии) гаранта, если она выдается в письменной форме на бумаге на нескольких листах.
ПРОШЕДШИЙ
Постановление правительства
Российская Федерация
От 8 ноября 2013 г. № 1005
(Изменено
С 18 марта 2018 г
Постановление правительства
Российская Федерация
От 15.01.2018 № 11. —
Смотрите предыдущий выпуск)
Перечень документов, представляемых клиентом гаранту одновременно с требованием об уплате денежной суммы по независимой гарантии *
1. Одновременно с требованием об уплате денежной суммы по независимой гарантии (далее — требование по независимой гарантии), предоставленной в обеспечение заявки, бенефициар направляет гаранту документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего требование по самостоятельной гарантии (доверенности) (если требование по независимой гарантии подписано лицом, не указанным в ЕГРЮЛ в качестве лица, имеющего право действовать от имени бенефициара без доверенности).
2. Выгодоприобретатель одновременно с требованием о независимой гарантии, предоставляемой в качестве гарантии исполнения договора, предъявляет требования о гарантии качества товаров, работ, услуг, а также требования к гарантийному сроку и (или) Объем гарантий его качества, для гарантийного обслуживания товара, направляет гаранту следующие документы:
А) расчет суммы, включенной в кредит по независимой гарантии;
Б) платежное поручение, подтверждающее перечисление бенефициаром аванса принципалу, с отметкой гаранта бенефициара или Федерального казначейства в момент исполнения (если уплата аванса предусмотрена договором, требование о представлении независимой гарантии в качестве гарантии исполнения договора в случае ненадлежащего исполнения принципалом обязательств по возврату аванса);
В) документ, подтверждающий наступление гарантийного случая в соответствии с условиями договора (в случае предъявления претензии по независимой гарантии в случае ненадлежащего исполнения принципалом обязательств в течение гарантийного срока);
Г) документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего заявление о самостоятельном поручительстве (доверенность) (в случае подписания заявления о самостоятельном поручительстве лицом, не указанным в ЕГРЮЛ в качестве лица, имеющего право действовать от имени выгодоприобретателя без доверенности).
Обращаем ваше внимание, что законодательство запрещает банкам требовать какие-либо дополнительные документы, в том числе судебные акты, подтверждающие нарушение поставщиком своих обязательств, и отчеты об исполнении договора (п. «б» Дополнительных требований к банковской гарантии). Например, Верховный Суд РФ отметил неправомерность требования от клиента предоставить оригинал бумажной банковской гарантии (п. 10 Обзора судебной практики по разрешению споров, связанных с применением законодательства о независимой гарантии, утвержден Президиумом Верховного Суда РФ 05.06.2019).
Выплата банковской гарантии
Это легко сделать, просто заполните утвержденную форму. Он включает в себя, среди прочего:
- конкретные нарушения, допущенные провайдером. Если гарантия обеспечивает оферту, таким нарушением будет, например, расторжение договора. А если предметом гарантии является исполнение договора, указать, что подрядчик не поставил товар, не уплатил штраф и т. п. Обратитесь к конкретному пункту договора, в котором предусмотрено обязательство, не выполненное поставщиком; срок, в течение которого банк должен произвести платеж. Проверьте, какой срок установлен для этого в договорных документах или в самой банковской гарантии, и укажите его. Если срок в этих документах не указан, рекомендуем указать срок, равный пяти рабочим дням с момента поступления запроса в банк. Это установленный срок перечисления денежных средств, если в документах о покупке указано право клиента на бесспорное списание денежных средств со счета банка-гаранта (ч. 3 ст. 45 Закона N 44-ФЗ); сумма, которую вам должен банк. Рассчитать его исходя из того, какие конкретно обязательства не выполнил поставщик; реквизиты для перевода денежных средств.
Сделать запрос в письменной форме на бумажном носителе или в виде электронного документа. Подпишите его с руководителем заказчика или другим его представителем, уполномоченным на это. Для электронного документа используйте электронную подпись.
Это будет зависеть от ситуации, в которой вы запрашиваете платеж у банка-гаранта, например:
Контрагент не поставил товар, не выполнил работу, не оказал услугу или сделал это в неполном объеме. В этом случае исчислить причитающуюся сумму исходя из цены договора, уменьшенной пропорционально объему исполненных обязательств (абз. 2 п. «а» Дополнительных требований к банковской гарантии).
Обратите внимание, что если при расчете вы получили сумму, превышающую сумму банковской гарантии, вы не сможете получить ее в полном объеме. В этом случае укажите сумму, равную сумме гарантии, в платежном запросе.
Поставщик не оплатил штраф. В этом случае рассчитайте сумму неустойки в соответствии с вашим договором. Обратите внимание, что сумма, которую вы указываете в запросе на снятие средств, не может превышать сумму банковской гарантии. Если рассчитанная вами сумма штрафа превышает вашу сумму, вы можете взыскать оставшуюся часть с провайдера только по иску или в судебном порядке.
Перечень этих документов утвержден, кроме того, он должен содержаться в тексте банковской гарантии (пункт «а» Дополнительных требований к банковской гарантии).
Во-первых, если заявление не подписано работодателем клиента, приложите доверенность, подтверждающую соответствующие полномочия подписавшего.
Если вы обращаетесь в банк-гарант за денежными средствами, обеспечившими заявку на участие в закупке, дополнительные документы прикладывать не нужно.
Если банковская гарантия гарантирует исполнение договора, к требованию о выплате денежных средств по ней приложите следующие документы:
подлежащий оплате; платежное поручение с отметкой банка или органа Федерального казначейства, подтверждающее перечисление аванса поставщику, в случае предъявления требования по банковской гарантии в связи с несоблюдением поставщиком обязательств по возврату предоплата.
Если по банковской гарантии предусмотрены залоговые обязательства, к названному иску прилагаются следующие документы:
Обращаем ваше внимание, что законодательство запрещает банкам требовать какие-либо дополнительные документы, в том числе судебные акты, подтверждающие нарушение поставщиком своих обязательств, и отчеты об исполнении договора (п. «б» Дополнительных требований к банковской гарантии). Например, Верховный Суд РФ отметил неправомерность требования от клиента предоставить оригинал бумажной банковской гарантии (п. 10 Обзора судебной практики по разрешению споров, связанных с применением законодательства о независимой гарантии, утвержден Президиумом Верховного Суда РФ 05.06.2019).
Используйте способ и адрес, указанные в банковской гарантии. Если в залоге не указан этот счет, воспользуйтесь адресом банка, который указан в ЕГРЮЛ или на официальном сайте. Рекомендуем отправлять запрос заказным письмом с объявленной ценностью и описанием приложенного файла, либо курьером под уведомление о доставке. Если запрос в виде электронного документа, вы можете отправить его на адрес электронной почты банка.
Банк-гарант считается исполнившим свои обязательства перед вами с момента поступления денежных средств на счет, указанный вами в заявлении (п. 4 ч. 2 ст. 45 Закона N 44-ФЗ).
Если средства не были зачислены на ваш счет и срок их выплаты, указанный в иске, истек, требуйте от банка выплаты вам неустойки. Его размер составляет 0,1% от суммы, подлежащей уплате за каждый день просрочки (п. 3 ч. 2 ст. 45 Закона N 44-ФЗ).
В случаях, когда договорные документы и банковская гарантия это предусматривают, вы имеете неоспоримое право списать средства с банковского счета гаранта, если последний не удовлетворил ваше требование об оплате в течение пяти рабочих дней с даты вашего получения. Воспользоваться этим правом можно только в том случае, если требование об оплате подано до истечения срока действия банковской гарантии (ч. 3 ст. 45 Закона N 44-ФЗ). Однако аннулировать средства самостоятельно вы все равно не сможете, для этого вам нужно будет обратиться в банк. Банку придется безоговорочно согласиться с таким требованием (см. Письмо Минфина России от 29 января 2018 г. N 24-03-07/5889).
Если банк отказался выплатить деньги, то при наличии оснований можно подать в суд на банк в течение общего срока исковой давности. Обратите внимание, что достаточно решить спор во внесудебном порядке путем подачи первоначального требования об оплате по гарантии, никаких дополнительных действий не требуется. Об этом говорится в пунктах 15, 17 Обзора судебной практики по разрешению споров, связанных с применением законодательства о независимой гарантии, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации
Более подробную информацию об этом материале вы можете найти в СПС КонсультантПлюс
Во-первых, если заявление не подписано работодателем клиента, приложите доверенность, подтверждающую соответствующие полномочия подписавшего. 1mvank. ru Если банковская гарантия предусматривает обеспечение обязательств, к указанному требованию приложите следующие документы:.