Внесение денежных средств банковской гарантией

Гарантия предложения возвращается на счет, указанный в документации на указанную покупку:

Обеспечение заявки. Специальный счет и банковская гарантия

В практике закупок гарантийный механизм оферт представляет собой гарантию серьезности намерения участника закупки заключить договор, а также возмещения финансовых, временных и иных потерь клиента в случае, если победитель торгов или аукциона впоследствии отказывается от заключения договора или соглашения.

Необходимость введения мер предосторожности закреплена не только в 44-ФЗ, но и в нормах Гражданского кодекса, на которых основывается и прием на работу.

гражданский кодекс российской федерации

Пункт 5 статьи 448 ГК РФ устанавливает, что, если иное не установлено законом, участники торгов могут застраховать свои предложения даже самостоятельной гарантией.

Что такое независимая гарантия

Статьей 44 ФЗ 44 установлено, что заказчик обязан установить требования по обеспечению участия заявки в двух конкретных процедурах: в торгах и в аукционе.

Только две процедуры подпадают под временные меры. Если заказчик подает коммерческое предложение или запрос предложений, подача предложений для данного метода закупок не требуется.

Статья 44 гласит, что обеспечительные меры устанавливаются в случае, если первоначальная максимальная цена закупки превышает 5 миллионов рублей с последующей оговоркой, если иное не установлено Правительством Российской Федерации. А также статью 44 Постановления Правительства РФ от 12.04.2018 № 439, согласно которой порог установления мер пресечения снижен и составляет 1 миллион и более.

Размер обеспечения заявок

НМЦК Ограничения и условия покупки Сумма безопасности приложения
До 20 миллионов рублей (ч. 16 ст. 44) Постановление Правительства РФ от 12.04.2018 № 439, пороговое значение НМКЦ, при котором необходимо установить безопасность применения, от одного миллиона рублей и более От 0,5 до 1% НКЦ
Более 20 миллионов рублей. (часть 16 и часть 17 статьи 44) Не установлено Набор осуществляется в соответствии со статьями 28 и 29 Закона о контрактной системе, участником набора является учреждение или предприятие уголовно-исполнительной системы либо организация инвалидов
От 0,5 до 5% НМКЦ Не может превышать 2% LMCC

Если закупка с начальной максимальной ценой контракта ровно 20 млн рублей, такая закупка попадает в первый вариант — размер обеспечения заявки на такую ​​закупку будет составлять от 0,5% до 1% от цены начальной максимальной цены контракта.

Общие правила обеспечения заявок

На основании норм статьи 44 и Указа, устанавливающего предельный размер обеспечения договора, формируется правило: при проведении конкурса или аукциона с начальной максимальной ценой 1 миллион рублей обеспечение заявки всегда требуется. Требование обеспечения оферты распространяется в равной степени на всех участников закупки. Исключением является то, что государственные и муниципальные учреждения не обеспечивают обеспечение заявки. Размер обеспечения заявки устанавливается дифференцированно в зависимости от максимальной начальной цены договора в пределах от 0,5 до 5%, что действует при крупных закупках на сумму более 20 млн рублей при максимальной начальной цене договора. В соответствии с Законом о контрактной системе, если заказчик установил соответствующий процент гарантии оферты, то в процессе внесения каких-либо изменений в договорную документацию он не имеет права изменять размер гарантии гарантия. Выбор способа поставки предоставляется участнику контракта. Закон определяет два метода:

    внести деньги на специальный счет; предоставление банковской гарантии.

Вы не можете внести смешанный тип гарантии (банковская гарантия + деньги.

способы защитить приложение

В связи с этим у участников набора есть два вопроса.

Вопрос 1

Правомерно ли установление заказчиком гарантии по заказу с начальной максимальной ценой до 1 млн рублей?

Согласно Постановлению Минфина, заказчик вправе установить обеспечительные меры для закупок с максимальной начальной ценой до 1 млн руб.

Вопрос 2

Клиент делает запрос/предложение по результатам неудавшейся покупки. Данный запрос/предложение сделано в полном соответствии, на тех же условиях, на которых проходил аукцион. Станет ли в этом случае предоставление заявки просьбой/предложением или нет?

По этому поводу есть разъяснение Минфина. Если запрос/оферта осуществляется по результатам несостоявшегося конкурса/аукциона, то в этом случае гарантия может быть составлена ​​на ту же сумму, на тех же условиях, что и предусмотренные в извещении, документации о несостоявшейся закупке. Но это исключение из правил.

Как происходит внесение обеспечения заявки

механизм взаимодействия для защиты приложения

Механизм взаимодействия при защите приложения включает в себя:

Как происходит взаимодействие между ними? Для того чтобы участник контрактации мог подать заявку, ему в обязательном порядке необходимо открыть специальный счет, если он собирается участвовать в заключении контракта, осуществляемом в электронной форме. На этом счете должно быть достаточно средств, чтобы гарантировать приложение. При отсутствии спецсчета или недостаточности денежных средств можно воспользоваться банковской гарантией в порядке, определяемом в соответствии с частью 29 статьи 44, сведения о которой включаются в реестры банковских гарантий, предусмотренных статьей 45 Закона по контрактной системе.

Средства, накопленные на специальном счете, могут быть использованы только для обеспечения заявки конкретного участника закупки.

Спецсчет нельзя открыть ни в одном банке, который нравится участнику набора. Существует конкретный перечень, установленный Постановлением Правительства РФ № 1451-р. Этот список постоянно меняется и дополняется. Существуют требования к банкам, которые могут открывать специальные счета. На данный момент в этот список входят 26 известных крупных банков по всей стране. Находясь в любой части страны, участник контракта будет иметь возможность выбрать банк для открытия спецсчета.

Как идет работа по специальному счету

Каждый оператор электронной площадки (всего 8 федеральных площадок) заключает договор с каждым из банков. В данном соглашении указывается ответственность оператора и прописывается взаимодействие банка и электронной площадки. Настоящий договор заключается исключительно в электронном формате.

Банк имеет право открывать специальные счета для участников контрактации только после получения соответствующего согласия. Требования и условия таких договоров установлены Постановлением Правительства № 626 от 30 мая 2018 года.

Банки несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации перед участником контракта за соблюдение установленного срока прекращения блокирования его денежных средств на специальном счете.

Постановлением Правительства от 30 мая 2018 года № 626 утверждены:

Требования к самому договору специального счета и порядок использования банковского счета участника контракта в качестве специального счета. Требования к условиям договора между оператором сайта и банком. Правила взаимодействия участника закупки, оператора электронной площадки и заказчика в случае предоставления участником закупки банковской гарантии в качестве обеспечения заявки на участие в торгах в электронной форме.

При наличии у участника договора банковского счета, открытого в одном или нескольких уполномоченных банках, такому счету может быть присвоен статус специального счета путем заключения дополнительного соглашения между участником договора и банком в соответствии с пунктом 5 Требований к специальному счету договор счета и порядок использования имеющегося у участника контрактации банковского счета в качестве специального счета, утвержденные Постановлением № 626.

Вопрос

Обязательно ли для участника подряда открытие отдельного специального счета для работы на рынке государственного и муниципального подряда или он может использовать свой счет для текущей деятельности в банке, если банк входит в перечень, установленный приказом?

Заключив дополнительное соглашение с банком, участник договора может использовать свой расчетный счет в качестве специального счета. Но часто участники поглощения открывают новый счет, чтобы было проще следить за наличием средств.

По поводу деталей ведения спецсчета Минфин РФ дал разъяснения. В своем письме от 06.11.2018 № 24-06-08/79659 «О заключении договоров в электронной форме» ведомство пояснило, что спецсчет защищен от блокировки средств, аннулированных не по назначению. Например, если есть налоговая обязанность или какая-либо другая причина для дебетования, этот счет не будет защищен. Спецсчет может пополняться не только за счет средств от текущей хозяйственной деятельности, но и за счет средств, взятых участниками договоров в кредит. В случае прекращения действия банковского счета блокировка денежных средств на специальном счете контрагента не осуществляется.

Участниками договора могут быть как юридические, так и физические лица. Также человек может открыть специальный счет и пользоваться им без ограничений.

Когда деньги зачисляются на специальный счет, он блокируется. Оператор электронной площадки передает соответствующую информацию в банк, и банк блокирует денежные средства до завершения процедуры заключения договора, расторжения договора или отклонения заявки участника.

Денежные средства, депонированные в качестве залога по заявке, не остаются в банке. Они возвращаются, если процедура покупки завершена и участник не стал победителем.

Случаи возврата денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки (ч.8,9 статьи 44)

В случае проведения закупки средства возвращаются всем участникам закупки, за исключением победителя, после подписания итогового протокола закупки. Деньги, внесенные в качестве гарантии заявки, будут возвращены победителю позже, после внесения им гарантии исполнения контракта. Если закупка отменена: отмена определения поставщика (подрядчика, исполнителя). Если предложение участника контракта отклонено. В случае отзыва участником закупки заявки до истечения срока подачи заявок. Если заявка просрочена (была получена позже установленного срока). Если запрос был отклонен. Если клиент получил решение надзорного органа об отказе в принятии заключения договора с единственным поставщиком.

Все семь случаев связаны с разблокировкой средств на спецсчете.

Ответственность за просрочку

Существует ответственность за несвоевременный возврат средств. Если выдача средств произошла несвоевременно, ответственность за просрочку устанавливается для клиента или для банка. По закону за просрочку может начисляться пеня: за каждый день просрочки в размере 1/300, действующей на дату уплаты пени ключевой ставки ЦБ РФ на сумму не вернулся вовремя. Ключевая ставка ЦБ РФ составляет 4,25% и постоянно меняется.

Когда обеспечение заявки не возвращается

Безопасность приложений — это механизм защиты от недобросовестных провайдеров, которые приходят покупать и не хотят заключать договор в будущем.

В настоящее время законом предусмотрено два случая, при которых стоимость запроса не возвращается:

в соответствии со статьей 44(15) обеспечительные меры не возвращаются, если поставщик внесен в реестр недобросовестных поставщиков в соответствии со статьей 104; в соответствии с частью 27 статьи 44, если в течение квартала календарного года на одной и той же электронной площадке в отношении вторых частей установленной документации трех и более заявок участника закупки, заявка отклоняется. Если решение принято комиссией и не обжаловано, применение обеспечительных мер приостанавливается в течение 30 рабочих дней. При этом обеспечение заявки не передается клиенту, а поступает напрямую в бюджет.

Потребуются обеспечительные меры, даже для неконкурентных закупок (заключение договора только с одним подрядчиком, исполнителем). Речь идет о покупках в так называемом Едином торговом агрегаторе (ЕАТ).

Единый агрегатор торговли

единый торговый агрегатор

В Едином коммерческом агрегаторе работают федеральные, региональные и муниципальные заказчики. Вы можете получить доступ к Unified Commerce Aggregator через ЕИС (Единая информационная система).

Обеспечительные меры при закупках через единый агрегатор торговли (ЕАТ)

Регламентом Unified Commerce Aggregator установлено, что при участии в покупке вносится залоговая сумма. Размер задатка составляет 10% от стоимости товаров, работ, услуг, указанной заказчиком в заявке на покупку.

Кроме того, регламентом предусмотрено, что обеспечительный платеж не возвращается участнику контракта по аналогии с государственными закупками в случае отказа от заключения контракта без объяснения причин.

Регламентом ЭАТ установлено, что по истечении 30 дней с даты подписания договора, если договор не подписан, денежные средства клиента оператору ЭАТ подлежат перечислению на расчетный счет клиента. Но есть нюанс: если клиент по какой-либо причине не написал такое заявление, по истечении 60 дней с момента подписания договора денежные средства будут возвращены клиенту, поставщику или исполнителю. С этих депозитных средств оператор электронной площадки спишет комиссию.

Большинство участников закупок работают с клиентами, закупающими по 44-ФЗ и 223-ФЗ. Также есть клиенты, которые работают в двух правовых режимах параллельно, по 44 и 223-ФЗ.

Как регулируется обеспечение заявки в 223-ФЗ

223-ФЗ не дает подробного описания обеспечительных мер. То, что не урегулировано в самом законе, заказчик вправе прописать в своих договорных регламентах.

положение о закупках

223-ФЗ не прописывает порядок, сроки, случаи возврата обеспечительного заявления. Поэтому, прежде чем заниматься заключением договоров по 223-ФЗ, необходимо открыть не только договорную документацию, но и посмотреть, как эти нормы регулируются в договорном регламенте данного заказчика.

Сам закон предусматривает, что заявка может быть обеспечена: путем внесения денежных средств, предоставления банковской гарантии или иным способом, предусмотренным ГК РФ, например, залогом.

Исключение других способов работает только в том случае, если участниками закупки являются малые и средние предприятия.

По 44-ФЗ обеспечение устанавливается только для конкурсов и аукционов, если начальная максимальная цена договора начинается от 1 млн рублей.

Если говорить о покупках по 223-ФЗ, то безопасность приложений тоже требуется не всегда. Клиент имеет право настроить его только для закупок с начальной максимальной ценой договора не менее 5 миллионов рублей. Способ покупки не ограничен. Согласно Закону 223, обеспечение запроса может быть установлено и при проведении конкурса, и при проведении аукциона, и при проведении запроса оферты, и при запросе котировок. То есть максимальная цена контракта имеет значение.

В случае если цена договора превышает 5 млн рублей, установленный размер обеспечения заявки не будет превышать 5% от первоначальной максимальной цены договора.

Специальные правила предусмотрены для тех закупок, которые осуществляются с преференциями для малых и средних компаний.

При этом нормы Постановления Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2014 г. № 1352 «Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в приобретении товаров, работ, услуг по отдельным видам обращаются юридические лица». В соответствии с данным Указом размер залогового предложения для таких категорий участников контракта не может превышать 2% от начальной максимальной цены контракта или лота, а также сохраняется право выбора участника контракта.

Правила обеспечения заявки для закупок с преференциями МСП

Гарантия предложения возвращается на счет, указанный в документации на указанную покупку:

    всем участникам заключения контракта, за исключением участника, заявке которого присвоен первый номер, в срок, не превышающий 7 рабочих дней с даты подписания протокола, составленного по результатам заключения контракта; участнику договора, заявке которого присвоен первый номер, в срок, не превышающий 7 рабочих дней с даты заключения договора или со дня принятия заказчиком в порядке, установленном регламентом закупки, решения что договор не заключен в результате закупки.

Условия обеспечения заявок МСП при закупках по 223-ФЗ

В соответствии с цифрой 10 статьи 3.4 Закона 223-ФЗ осуществляется в соответствии с нормами Закона о подрядной системе и уставами:

    порядок и случаи блокирования денежных средств, предоставленных участниками государственных закупок в обеспечение заявок на участие, и прекращения такого блокирования (в случае, если требование обеспечения заявок на участие в закупке установлено заказчиком в извещении о заключении настоящего договора, документация по государственный заказ; требования по обеспечению сохранности денежных средств, вносимых участниками конкурентного приобретения в целях обеспечения подачи заявок на участие в данном приобретении.

Как происходит обеспечение для субъектов малого и среднего предпринимательства

Используется специальный счет, который используется для покупок ниже 44-ФЗ.

Как происходит обеспечение заявок при обычной закупке

получение предложений на периодические покупки

Если это электронный договор, то оператор сайта устанавливает такой порядок своими регламентами. Предоставление осуществляется через виртуальный аккаунт оператора электронной площадки в соответствии с правилами, опубликованными на сайте площадки.

Невозврат обеспечительной заявки по 223-ФЗ

Деньги не возвращаются в следующих случаях по 223-ФЗ:

    если участник договора уклоняется от заключения договора в будущем; если участник приобретения уклоняется от обеспечения, установленного договором; если участник договора предоставил гарантию по договору, не соответствующую этим требованиям, не на сумму, указанную в документации.

Предположения и условия возврата для обычных покупок не регулируются, за исключением покупок у малых и средних компаний — клиент должен установить их в своих правилах заключения договоров.

Astral. Tender — сервис по обучению участников контрактации работе на ЭТП и сопровождению клиента или поставщика на всех этапах тендера. Обращайтесь за помощью к нашим специалистам и побеждайте в конкурсах.

Если участником договора является учреждение или предприятие пенитенциарной системы, организация инвалидов, малый бизнес или некоммерческая организация социальной направленности, размер гарантии заявки не может превышать 2% от начальной (максимальной) суммы договора.) цена (п. 15 ст. 44 Федерального закона № 44-ФЗ).

Правила и учет обеспечения заявок и исполнения контракта

Согласно части 1 ст. 44 Федерального закона № 44-ФЗ 1, при проведении торгов и аукционов заказчик в обязательном порядке устанавливает требование обеспечения оферты. Кроме того, заказчик может установить требование о гарантии исполнения договора (ст. 96 Федерального закона № 44-ФЗ). Участники договора, с которыми заключаются (планируются к заключению) договоры, в свою очередь, обязаны предоставить обеспечение, установленное заказчиком. О способах обеспечения заявок (исполнения договора), размере обеспечения и правилах учета сумм обеспечения, полученных от клиента, мы поговорим в данной статье.

Требования к получению заявки на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) распространяются в равной степени на всех участников закупки. Требования к оформлению договора, установленные заказчиком в документации о закупке, также должны выполняться всеми участниками закупки (в том числе бюджетными и автономными учреждениями), за исключением государственных учреждений, на которые такое требование не распространяется на На основании абзацев 1 п.8 ст. 96 Федерального закона № 44-ФЗ (Письмо Минэкономразвития России от 14 мая 2014 г. № Д28и-801).

Обеспечение заявок на участие в конкурсе (аукционе) и обеспечение исполнения договора могут быть предоставлены участником контракта путем внесения денежных средств или банковской гарантии. Выбор способа обеспечения производится участником-контрактантом самостоятельно, за исключением случаев, когда Федеральным законом № 44-ФЗ установлен только один способ обеспечения (п. 1 ст. 44, п. 3 ст. 44-ФЗ).

Внесение денежных средств в качестве обеспечения

Обеспечение заявок на участие в конкурсе или закрытом аукционе может быть предоставлено участником размещения заказа путем внесения денежных средств или банковской гарантии.

При проведении электронного аукциона внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в определении провайдера (исполнителя) производится с учетом следующих особенностей:

    денежные средства зачисляются сразу в момент подачи заявки. Указанные денежные средства перечисляются участником-контрактантом на счет оператора электронной площадки в банке, в котором открываются лицевые счета для участников электронных аукционов (пункты 8, 9 статьи 44 Федерального закона № 44-ФЗ); в течение одного часа с момента получения заявки на участие в электронном аукционе оператор электронной площадки блокирует операции по лицевому счету, открытому для данного участника контрактации, в отношении денежных средств в размере обеспечения указанной заявки. Таким образом, получение заявки на участие в электронном аукционе является указанием участника-контрагента оператору электронной площадки о блокировании операций по лицевому счету данного участника в отношении денежных средств в размере обеспечения указанной заявки. (пп. 17, 18 ст. 44 Федерального закона № 44-ФЗ).

Согласно части 6 ст. 44 Федерального закона № 44-ФЗ денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в определении поставщика (исполнителя, исполнителя), подлежат возврату на счет участника-контрактанта при проведении конкурса (закрытого аукциона) в течение не более более пяти рабочих дней, а при проведении электронного аукциона блокирование указанных средств прекращается в срок не более одного рабочего дня с даты наступления одного из следующих случаев:

    подписать протокол о рассмотрении и оценке заявок на участие в конкурсе, протокол о подведении итогов электронного аукциона, протокол о закрытом аукционе. При этом возврат или прекращение блокировки осуществляется в отношении денежных средств всех участников контрактации, за исключением победителя при определении провайдера (подрядчика, исполнителя), которому такие средства возвращаются после заключения договора; отмена определения провайдера (подрядчика, исполнителя); отказ в удовлетворении заявки участника закупки; отзыв заявки участником контракта до истечения срока подачи заявок; прием заявки на участие в определении поставщика (исполнителя, исполнителя) после истечения срока подачи заявок; отказ участника контракта от участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) или отказ от заключения договора с победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктами 9, 10 ст. 31 Федерального закона № 44-ФЗ; получение заказчиком решения органа контроля в сфере контрактации об отказе в даче согласия на заключение контракта с единственным поставщиком (исполнителем, исполнителем), а в случае проведения электронного аукциона — получение от оператора электронного сайта клиента указанного решения, направленного не позднее рабочего дня, следующего за днем ​​получения клиентом указанного решения.

В соответствии с п. 14 ст. 44 Федерального закона № 44-ФЗ размер обеспечения заявки должен составлять от 0,5 до 5 % начальной (максимальной) цены контракта или, если при проведении аукционов начальная (максимальная) цена контракта не превышает 3 млн руб., — 1% от начальной (максимальной) цены договора.) Цена договора.

Если участником договора является учреждение или предприятие пенитенциарной системы, организация инвалидов, малый бизнес или некоммерческая организация социальной направленности, размер гарантии заявки не может превышать 2% от начальной (максимальной) суммы договора.) цена (п. 15 ст. 44 Федерального закона № 44-ФЗ).

Общие положения по обеспечению исполнения договора путем внесения денежных средств. В соответствии с пунктом 3, 4 ст. 96 Федерального закона № 44-ФЗ, в случае установления клиентом требования об обеспечении исполнения договора путем внесения денежных средств участник договора, с которым заключен договор, обязан внести указанные денежные средства на счет клиента.

Средства, предоставляемые в качестве обеспечения исполнения договора, должны быть уплачены поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в срок, установленный для заключения договора. То есть договор в этом случае будет заключен только после поступления соответствующего залога на счет клиента (п. 4, 5 ст. 96 Федерального закона № 44-ФЗ).

Согласно части 6 ст. 96 Федерального закона № 44-ФЗ размер гарантии исполнения договора должен составлять от 5 до 30% начальной (максимальной) цены договора, указанной в извещении о закупке. В случае если начальная (максимальная) цена договора превышает 50 миллионов рублей, заказчик обязан установить требование об обеспечении исполнения договора в размере от 10 до 30 % от начальной (максимальной) цены договора, но не менее суммы аванса (если договором предусмотрена уплата аванса). В случае если авансовый платеж превышает 30% начальной (максимальной) цены договора, размер гарантии исполнения договора устанавливается в размере авансового платежа.

Следует отметить, что при исполнении договора поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе предоставить заказчику гарантию исполнения договора, уменьшенную на сумму исполненных по договору обязательств, в обмен на ранее предоставленное исполнение обеспечения исполнения контракта (п. 7 ст. 96 Федерального закона № 44-ФЗ).

Если договорной документацией установлены требования по обеспечению исполнения договора, она включает обязательное условие о моменте возврата заказчиком поставщику (подрядчику, исполнителю) денежных средств, предоставленных в качестве такого обеспечения (п. 27 ст. 34 ГК РФ). Закон Федеральный № 44-ФЗ). Учитывая, что основным условием исполнения договора является выполнение всех обязательств по нему, как правило, возврат гарантии заказчиком осуществляется после подписания актов выполненных работ в соответствии с обязательствами со стороны поставщик (подрядчик, исполнитель).

Учет денежных средств, полученных от участника договора в качестве обеспечения заявки (исполнения договора). На основании изложенного денежные средства, предоставленные участником контракта в качестве обеспечения заявки (исполнения контракта), переводятся на счет клиента (за исключением случая проведения электронного аукциона). При этом после заключения договора (исполнения договора) клиент обязан вернуть такие средства. Другими словами, эти средства доступны клиенту на временной основе.

Поэтому при учете денежных средств, полученных от участника договора в обеспечение заявки (исполнения договора), в 19-23 битах номера счета используется код 3 «Средства во временном распоряжении» (п. 21 Инструкции № .157н [2]).

В соответствии с пунктом 267 Инструкции № 157н счет 304 01 «Расчеты денежных средств, поступивших во временное распоряжение» предназначен для учета сумм, поступивших во временное распоряжение учреждения и подлежащих возврату при выполнении определенных условий. Учет операций по этому счету ведется в журнале операций с безналичными денежными средствами (п. 269 Инструкции № 157н).

Следует отметить, что денежные средства, полученные в качестве обеспечения участия в закрытом конкурсе или аукционе, а также в качестве обеспечения исполнения договора, не учитываются на забалансовом счете 10 «Гарантия исполнения обязательств» (Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 27 июня 2014 г. № 02-07-07/31342).

Бюджетное учреждение культуры (заказчик) опубликовало объявление о проведении тендера на выполнение ремонтных работ. В конкурсной документации установлено требование о получении заявки на участие в указанном конкурсе. Сумма залога 30 000 рублей. (цифры условные).

Указанная сумма поступила на лицевой счет бюджетного учреждения организации, которая впоследствии была признана победителем и с которой заключен договор. После заключения договора учреждение вернуло сумму гарантии.

В бухгалтерском учете бюджетного учреждения операции будут отражаться следующим образом:

В соответствии с 44-ФЗ поставщик вправе изменить способ внесения гарантии по договору, в соответствии со статьей 96, часть 7:

Банковская гарантия на обеспечение исполнения контракта

Получите гарантию исполнения контракта с лучшими условиями
44-ФЗ и 223-ФЗ

Оставьте заявку

Банковская гарантия на обеспечение исполнения контракта

Что такое банковская гарантия на обеспечение исполнения контракта простым языком​

Чтобы подписать контракт, поставщик должен внести гарантию исполнения (PCO). Существует два основных способа его предоставления:

Банковская гарантия в качестве гарантии исполнения договора — обязательство банка выплатить залог клиента в случае нарушения договора. Для простоты банк гарантирует провайдера за определенную плату.

На какой срок должна быть предоставлена банковская гарантия

Срок действия БГ должен быть как минимум на один месяц больше сроков выполнения обязательств, указанных в договоре. Так же нужно понимать, что срок исполнения обязательств может отличаться от срока договора.

В текущей версии (от 01.07.2019) не учитывается период оплаты покупателем в течение гарантийного срока.

В случае продления срока исполнения обязательств (например, по дополнительному соглашению) поставщик обязан предоставить банковскую гарантию с правильным сроком действия.

Дополнительные условия в составе банковской гарантии на исполнение

Возможно включение дополнительных условий в состав банковской гарантии исполнения контракта.

Первое: Условие возврата аванса. Это условие необходимо, если по договору требуется банковская гарантия получения аванса от заказчика.

Второе: условие обеспечения гарантийных обязательств. Включить это условие возможно с 30.07.2019. Необходимо обеспечить обеспечение обязательств банковской гарантией.

Таким образом, поставщик может гарантировать свои обязательства банковской гарантией вместо трех. Однако необходимо учитывать, что разовая банковская гарантия не всегда будет выгоднее с точки зрения финансовых условий. Необходимо учитывать гарантийный период, период авансового платежа, гарантийные обязательства и банковские условия.

Банковская гарантия или денежные средства

Гарантия исполнения все чаще используется в качестве формы обеспечения. Все больше участников поглощений не хотят замораживать собственные средства, предпочитая активно их использовать. Однако банковская гарантия требует уплаты комиссии, так зачем же ее использовать:

    Банковская гарантия имеет низкую процентную ставку по сравнению с кредитом; Быстро, удобно и удаленно; Формировать положительную историю взаимодействия с банками; Самое главное – это возможность свободно распоряжаться собственными средствами.

Чтобы получить для вас лучшие условия, мы сравниваем предложения многих банков.

Как изменить способ предоставления обеспечения контракта

В соответствии с 44-ФЗ поставщик вправе изменить способ внесения гарантии по договору, в соответствии со статьей 96, часть 7:

В ходе исполнения договора поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе изменить способ обеспечения исполнения договора и (или) предоставить заказчику взамен ранее предоставленного обеспечения исполнения договора новое оформление договорного залога, размер которого может быть уменьшен в порядке и случаях, предусмотренных пунктами 7.2 и 7.3 настоящей статьи. Поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе изменить способ обеспечения гарантийных обязательств и (или) предоставить заказчику новое обеспечение гарантийных обязательств взамен ранее предоставленного обеспечения гарантийных обязательств.

Как видно из текста закона, возможно изменение способа обеспечения договора. Замена имеет смысл только в том случае, если вы обеспечили ее собственными средствами. По нашей практике несколько банков запрашивают у клиента подтверждение, что он не против этого изменения.

По условиям 44-ФЗ Банковская гарантия должна быть безотзывной. То есть получить гарантию, заменить на собственные средства и вернуть деньги не получится.

Если у банка выдавшего гарантию отозвали лицензию

Обменять банковскую гарантию на денежные средства имеет смысл только в том случае, если у банка отозвана лицензия. Кроме того, провайдер обязан предоставить гарантию в случае отзыва лицензии банком. Согласно 44-ФЗ замена должна быть осуществлена ​​в течение одного месяца с момента уведомления заказчика. Кроме того, заказчик должен уведомить об этом «должным образом».

В случае отзыва в соответствии с законодательством Российской Федерации у банка, предоставившего банковскую гарантию в качестве обеспечения исполнения договора, лицензии на проведение банковских операций предоставить новую гарантию исполнения договора не позднее одного месяца со дня надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) о необходимости предоставления надлежащей гарантии.

Следовательно, заказчик должен контролировать актуальность положения. Кроме того, недействительность гарантии не означает ничтожности договора.

Зачем менять способ обеспечения

Если у банка не отозвали лицензию, зачем может потребоваться замена?

Поставщику строго запрещается несоблюдение срока подписания контракта. Без исполнения договор не может быть подписан. Поэтому, если есть ограничения по времени, их следует обеспечить любым возможным способом. Например, если есть риск, что вы не успеете получить банковскую гарантию, есть возможность произвести оплату собственными средствами, а затем заменить ее банковской гарантией.

То же самое касается гарантий. Заказчик не вправе подписывать акты приемки, если гарантия не предоставлена. Чтобы не срывать сроки, возможно обеспечение залоговых обязательств собственными средствами. Тогда можно заменить это обеспечение банковской гарантией. Согласно части 7 44-ФЗ:

«Поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе изменить способ обеспечения гарантийных обязательств и (или) предоставить заказчику новое обеспечение гарантийных обязательств взамен ранее предоставленного обеспечения гарантийных обязательств»

Поставщику строго запрещается несоблюдение срока подписания контракта. Без исполнения договор не может быть подписан. Поэтому, если есть ограничения по времени, их следует обеспечить любым возможным способом. Например, если есть риск, что вы не успеете получить банковскую гарантию, есть возможность произвести оплату собственными средствами, а затем заменить ее банковской гарантией. [printlabstore. ru] Если у банка не отозвали лицензию, зачем может потребоваться замена?.

Подписаться
Уведомить о
guest
0 Комментарий
Межтекстовые Отзывы
Посмотреть все комментарии
Пролистать наверх