Сообщается, что Правительство одобрило законопроект, устанавливающий единые требования к банковским гарантиям, используемым для обеспечения заявлений и исполнения договоров, и к банкам, их выдающим. Внесенные поправки сделают конкурентные закупки госкомпаниями у МСП более прозрачными.
К содержанию банковских гарантий в сфере закупок будут установлены единые требования
Сообщается, что Правительство одобрило законопроект, устанавливающий единые требования к банковским гарантиям, используемым для обеспечения заявлений и исполнения договоров, и к банкам, их выдающим. Внесенные поправки сделают конкурентные закупки госкомпаниями у МСП более прозрачными.
Отмечается, что единая форма позволит избежать завышенных требований к банковским гарантиям, что в будущем позволит перевести их в электронный формат и автоматизировать проверку указанных гарантий.
Законопроект также защищает интересы клиента, поскольку исключает предоставление ложных банковских гарантий недобросовестными участниками. В ОВОС появится запись в поле договаривающихся, где будут записаны все банковские гарантии.
Предлагаемые изменения могут вступить в силу с 1 января 2022 года.
Больше документов и разъяснений по коронавирусу и антикризисным мерам есть в системе КонсультантПлюс.
С 01.01.2022 вместо банковских гарантий используются самостоятельные гарантии (ст. 96 44-ФЗ, 360-ФЗ от 02.07.2021). На самом деле независимая гарантия будет выгоднее банковской: ее выдают не только банки, но и другие организации — госкорпорация развития ВЭБ. РФ, Фонд содействия кредитованию (ст. 45 44-ФЗ). А для участников из стран ЕАЭС обязательства гарантирует Евразийский банк развития.
Работа с независимыми гарантиями с 2022 года: ведение реестра и основания для отказа
Независимые гарантии в 2022 году – это новый вид обязательств по обеспечению исполнения государственного контракта. Они используются одновременно с переводом денежных средств на расчетный счет клиента.
Как ведут реестр с 2022 года
В положениях Федеральной контрактной системы вместо банковских гарантий было только зачисление денежных средств на расчетный счет клиента. То есть поставщики гарантировали выполнение договорных обязательств только одним способом: наличными. Затем были документы банковской гарантии, которыми гарантирующий банк подтверждал свою готовность компенсировать ненадлежащее исполнение или нарушение государственного контракта, если сам поставщик не смог этого сделать.
Эксперты КонсультантПлюс проанализировали основные правила работы с независимой гарантией. Используйте эти инструкции бесплатно.
Для чтения необходим доступ к системе: ПОЛУЧИТЕ БЕСПЛАТНО НА 2 ДНЯ.
С 01.01.2022 вместо банковских гарантий используются самостоятельные гарантии (ст. 96 44-ФЗ, 360-ФЗ от 02.07.2021). На самом деле независимая гарантия будет выгоднее банковской: ее выдают не только банки, но и другие организации — госкорпорация развития ВЭБ. РФ, Фонд содействия кредитованию (ст. 45 44-ФЗ). А для участников из стран ЕАЭС обязательства гарантирует Евразийский банк развития.
Подрядчик самостоятельно определяет, как внести залог. Он же устанавливает срок действия независимой гарантии: 10 рабочих дней все же недостаточно. Гарантийные обязательства выдаются на срок, превышающий срок исполнения договора (ч. 3 ст. 96 44-ФЗ).
В практике применения 44-ФЗ до сих пор нет сведений о тех, кто воспользовался независимой гарантией, она будет применяться только с 01.01.2022. А вот порядок работы с этим видом обеспечения уже известен – правила подробно изложены в ст. 45 и 96 44-ФЗ. Кроме того, опубликован проект приказа Минфина взамен приказа ведомства № 126н от 18.12.2013. Новый порядок регулирует формирование и ведение реестра независимых гарантийных документов.
Вся информация о независимых гарантиях на официальном сайте публикуется в обязательном порядке. Исключение составляют гарантийные обязательства для закупок с государственной тайной. Вот так ведется запись с 01.01.2022:
Информация о залоговом обязательстве формируется эмитентом НГ, государственным банком (ПП РФ № 440 от 12.04.2018), ВЭБ. РФ, Кредитным фондом или ЕАБР. НГ формируется в Единой информационной системе, а документы подписываются электронной подписью для госзакупок. В проекте приказа Минфина разъяснено, где размещается информация о независимых гарантиях, содержащаяся в Единой информационной системе, в специальных формах ЕИС. Информация публикуется на основании существующих справочников, классификаторов, открытых записей информационной системы. Фактически гарантийный документ представляет собой электронную копию бумажного НГ. Он сканируется или создается сразу в электронном формате. Сотрудник поручителя формирует и подписывает НГ своей электронной подписью. В документе указывается имя поручителя, адрес и ИНН. Отражается информация о поставщике и клиенте, сумма обязательств. Обязательно пропишите срок действия НГ и сверьтесь с идентификационным кодом покупки (ИКЗ). Срок записывается в формате ДД. ММ. ГГГГ. Установлены три даты: выпуска, вступления в силу и истечения срока действия. Копия НГ и вся документация об изменениях, если она была изменена, прилагается к ЕИС. Согласно новым правилам, в случае отказа от принятия независимой гарантии заказчик вносит сведения об этом в реестр независимых гарантий, а также сведения о прекращении обязательств поставщика. Заказчик прилагает документальное обоснование отказа принять гарантийный документ подрядчика. Отдельное решение потребуется также в случае прекращения обязательств, возврата НГ гаранту, уведомления об освобождении от обязательств по гарантийному документу, исправления или дополнения записи в реестре. Каждая запись журнала имеет уникальный номер. Его назначает Казначейство Федерации. После того, как гарант ввел информацию в ОВОС, создается выписка из реестра. Для оформления бумаги НГ поручитель распечатывает выписку, подписывает ее у руководства и скрепляет печатью.
По каким причинам заказчик не примет гарантию
Некоторые ошибочно полагают, что реестр независимых гарантий не должен содержать Единую информационную систему по аналогии с реестром обязательств банка. Но это не так. Вся информация о документах независимой гарантии вносится в ЕИС.
В записи также отражаются сведения об отказе в приеме НГ. Минфин установил 12 причин отказа, каждая причина имеет индивидуальный код. Клиент не примет НГ, если он не соответствует:
- уведомление о покупке; проект договора, который заключается с единственным поставщиком; приглашение к участию в определении подрядчика; правила искусства. 44 и 96 44-ФЗ; правила части 3 ст. 45 44-ФЗ — отсутствие в НГ условий для беспрекословного списания клиентом денег со счета поручителя при отсутствии оснований для отказа в удовлетворении требования клиента-бенефициара: по правилам деньги будут списаны если поручитель не выполнил требование НГ в течение 10 рабочих дней.
Это обязательное требование: в случае отказа от принятия независимой гарантии заказчик включает сведения об этом в ОВОС, в реестр гарантий. Еще одной причиной отказа в приеме НГ является отсутствие в гарантийном документе условия об обязательствах принципала (они предусмотрены НГ), об обязанности поручителя начислить и перечислить неустойку в размере 0,1% от суммы гарантия обязательств за каждый день просрочки платежа по независимой гарантии.
В 2009 году окончил экономический факультет Южного федерального университета со степенью бакалавра экономической теории. В 2011 году — магистр по специальности «Экономическая теория», защитил кандидатскую диссертацию.
В исключительных случаях этот срок может доходить до 30 дней, этот срок обычно указывается в самом договоре.
Независимая банковская гарантия 2022 г.
Каждый из предпринимателей, заключая договор, должен быть уверен в надежности и правильности выполнения всех обязательств, указанных в этом договоре.
Во избежание недоразумений, которые могут возникнуть между сторонами договора, для него существует банковская гарантия, она может быть как обычной, так и независимой. Независимой банковской гарантией будет считаться признанная юридическим документом и соответствующая 44 ФЗ.
Наши специалисты готовы проконсультировать вас по всем вопросам и помочь получить банковскую гарантию!
2. Независимая гарантия и банковская гарантия отличия
- дата выдачи документа; кто будет выступать стороной договора; какой размер обязательств стороны смогут взять на себя; указать сумму денег и порядок ее выплаты; указать продолжительность контракта; указать варианты, при которых могут возникнуть гарантийные случаи
3. Независимая безотзывная банковская гаранти
Под независимой безотзывной банковской гарантией обычно понимают гарантию, по которой действует принятие требования от банка от имени обязательства по выплате денежных средств бенефициара в соответствии с обязательствами, которые были даны банком.
Все действия и сведения о безотзывной гарантии должны быть отмечены в документе.
Банковская организация, применяющая независимую банковскую гарантию, также имеет право ознакомиться с материалами, они должны быть предоставлены бенефициаром. Их можно подать в течение максимального срока, который составляет пять дней, отсчет этого срока начинается со дня подачи заявления.
В исключительных случаях этот срок может доходить до 30 дней, этот срок обычно указывается в самом договоре.
4. Видео-инструкция почему выгодно использовать банковские гарантии?
Для гарантированного результата в тендерных закупках вы можете обратиться за консультацией к специалистам Центра поддержки предпринимательства. Если ваша организация относится к небольшим компаниям, вы можете получить ряд преимуществ: авансовые платежи по госконтрактам, короткие сроки ликвидации, прямые договоры и субподряды без проведения торгов. Заполните заявку и работайте только на выгодных контрактах с минимальной конкуренцией!
Наши специалисты готовы проконсультировать вас по всем вопросам и помочь получить банковскую гарантию! Novacopy. ru При заключении договора каждый из предпринимателей должен быть уверен в надежности и правильности выполнения всех обязательств, указанных в данном договоре..